دستورالعمل اجرایی تشخیص ارز حاصل از صادرات خدمات صدور گواهی صادرات خدمات موضوع تبصره ۳ ماده ۲۷ آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات توسط سازمان توسعه تجارت ایران با مدت اعتبار ۵ سال به کلیه شرکت‌ها و فعالان و صادرکنندگان حوزه صادرات خدمات به ابلاغ معاون وزیر و رئیس‌کل سازمان توسعه تجارت ایران ارائه‌شده و در تاریخ ۱۲/۷/۱۳۹۹ به تصویب رسیده است.
انتظار می‌رود با محوریت این سازمان و تلاش و مساعدت آن مجموعه و با استفاده از ظرفیت‌های قانونی موجود برنامه‌ریزی لازم برای پیشبرد و ارتقای همه‌جانبه صادرات خدمات در کشور فراهم آید.
مهرزاد دانش، مدیرکل دفتر امور چاپ و نشر طی نامه‌ای به اتحادیه صنف چاپ سراسر کشور دستورالعمل اجرایی نحوه تشخیص ارز حاصل از صادرات خدمات (صدور گواهی صادرات خدمات) که موضوع تبصره ۳ ماده ۲۷ آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات است را به منظور اطلاع و بهره‌مندی برداری لازم برای فعالان صنایع چاپ و نشر و بسته بندی اعلام کرد.
دستورالعمل اجرایی نحوه تشخیص ارز حاصل از صادرات خدمات (گواهی صادرات خدمات) به شرح زیر است:
۱- مقدمه: با توجه به بندهای ۱۹، ۳۶، ۳۹ و ۴۰ ماده ۵ اساسنامه سازمان و در اجرای تبصره ۳ ماده ۲۷ آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات و به‌منظور ساماندهی حوزه صادرات خدمات، سازمان توسعه تجارت ایران ضمن بررسی قوانین و مقررات موجود و اسناد بالادستی، برنامه اجرایی جهت شناسایی صادرکنندگان و فرآیند صادرات و حمایت از فعالان این حوزه را تهیه و تدوین نمود تا مشمولین این بخش نیز از مزایا و تشویقات پیش‌بینی شده در چارچوب مقررات و بهره‌مند گردند.
۲- هدف: ساماندهی، هماهنگی، تسهیلات و شفاف‌سازی امور مربوط به تعاریف حوزه صادرات خدمات و بهره‌مندی فعالان این بخش در چارچوب مزایای قانونی می‌باشد.
۳- دامنه شمول: کلیه صادرکنندگان و فعالان حوزه صادرات خدمات به شرح وظایفی که در بند (۶) این دستورالعمل به‌تفصیل ذکر گردیده است.
۴- تعاریف:
صادرات خدمات: کسب درآمد هر شخص حقیقی یا حقوقی ایرانی از محل ارائه و فروش انواع خدمات مجاز و قانونی به اشخاص حقیقی یا حقوقی غیر ایرانی در چارچوب تعاریف قوانین مقررات صادرات و واردات و امور گمرکی.
اشخاص حقیقی ایرانی: کلیه افراد مقیم ایران که دارای تابعیت و یا حق اقامت دائم ایران می‌باشند.
اشخاص حقوقی ایرانی: کلیه شرکت‌ها، مؤسسات و نهادهای ثبت شده در ایران و یا هر کشور دیگری با مالکیت بخش خصوصی یا عمومی ایران.
اشخاص حقیقی غیر ایرانی: کلیه افراد مقیم هر کشوری به‌جز ایران که دارای تابعیت و یا حق اقامت دائم آن کشور می‌باشند.
اشخاص حقوقی غیر ایرانی: کلیه شرکت‌ها، مؤسسات و نهادهای ثبت شده در ایران و یا هر کشور دیگر با مالکیت غیر ایرانی.
۵- شرح وظایف و مسئولیت‌ها:
۵-۱- کمیته‌ای متشکل از نمایندگان سازمان توسعه تجارت ایران (به‌عنوان دبیر)، وزارتخانه یا سازمان دولتی مرتبط و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران یا اتحادیه و تشکل صادراتی ذی‌ربط، مسئول تعیین اسناد مثبت موردنیاز و بررسی آن‌ها جهت صدور گواهی صادرات خدمات می‌باشند.
۵-۲- دفتر توسعه صادرات خدمات و محصولات دانش‌بنیان به‌عنوان دبیرخانه این کمیته، مسئولیت برگزاری جلسات کمیته مذکور را به عهده دارد.
تبصره ۱: دبیرخانه کمیته می‌تواند حسب نیاز از سایر وزارتخانه‌ها، دستگاه‌ها و یا سازمان‌های دولتی جهت اخذ نظر مشورتی جهت حضور در کمیته دعوت به عمل آورد.
تبصره ۲: سازمان توسعه تجارت ایران (دفتر توسعه صادرات خدمات و محصولات دانش‌بنیان) موظف است در ازای ارائه اسناد و مدارک معتبر از سوی اشخاص حقیقی یا حقوقی ایرانی مبنی بر انجام صادرات خدمات، اقدام به صدور «گواهی صادرات خدمات» معادل ارزش صادرات صورت گرفته نماید.
تبصره ۳: صادرکنندگان و خدمات دارای گواهی صادرات خدمات، مشمول امتیازات ارائه‌شده از سوی سازمان توسعه تجارت ایران به صادرکنندگان کالا می‌باشند.
۶- سازوکار اجرایی و فرآیند انجام کار
الف) دسته‌بندی انواع خدمات مشمول صادرات:
انجام صادرات در قالب دسته‌بندی ذیل مشمول تعریف صادرات خدمات مجاز قرار می‌گیرد:
۶-۱- خدمات بازرگانی:
۶-۱-۱- خدمات حرفه‌ای: (خدمات حقوقی/ حسابداری، حسابرسی و دفترداری/ خدمات مالیاتی/ خدمات معماری/ خدمات مهندسی/ خدمات مهندسی یکپارچه/ خدمات برنامه‌ریزی شهری و معماری تزیینی/ خدمات پزشکی و دندانپزشکی/ خدمات دامپزشکی/ خدمات ارائه‌شده به‌وسیله ماما، پرستار، فیزیوتراپ و کارکنان پیراپزشکی/ سایر موارد مربوط به خدمات بازرگانی).
۶-۱-۲-رایانه و خدمات مرتبط: (خدمات مشاوره‌ای مرتبط با نصب سخت‌افزار رایانه/ خدمات اجرای نرم‌افزار/ خدمات داده‌پردازی/ خدمات پایگاه اطلاعاتی ارشاد/ سایر موارد مربوط به خدمات رایانه‌ای).
۶-۱-۳- خدمات تحقیق و توسعه: (خدمات تحقیق و توسعه درزمینهٔ علوم طبیعی/ خدمات تحقیق و توسعه درزمینهٔ علوم اجتماعی و انسانی/ خدمات تحقیق و توسعه میان‌رشته‌ای)
۶-۱-۴- خدمات مربوط به اموال غیرمنقول: (شامل اموال شخصی/ مبنی بر مبنای حق‌الزحمه یا قرارداد)
۶-۱-۵- خدمات کرایه اجاره‌ای/ اجاره‌ای بدون اپراتور: (مربوط به کشتی، هواپیما، سایر تجهیزات حمل‌ونقل، سایر ماشین‌آلات و تجهیزات)
۶-۱-۶- سایر خدمات بازرگانی: (خدمات تبلیغاتی/ خدمات مربوط به تحقیق راجع به بازار و سنجش افکار عمومی/ خدمات مشاوره مدیریت/ خدمات مرتبط با مشاوره مدیریت/ خدمات آزمایش و تحلیل فنی/ خدمات لازم در کشاورزی، شکار و جنگلداری/ خدمات لازم در صیادی/ خدمات لازم در معدن‌کاوی/ خدمات لازم در ساخت صنعتی/ خدمات لازم در توزیع انرژی/ خدمات کاریابی و عرضه نیروی انسانی/ رسیدگی و تأمین خدمات مشاوره‌ای علمی و فنی مربوط/ نگهداری و تعمیر تجهیزات (غیر از کشتی، هواپیما و سایر تجهیزات حمل‌ونقل)/ خدمات نظافت ساختمان/ خدمات عکاسی/ خدمات بسته‌بندی/ چاپ و نشر/ خدمات مربوط به برگزاری گردهمایی‌ها/ سایر موارد مرتبط با خدمات بازرگانی).
۶-۲- خدمات ارتباطات:
۶-۲-۱- خدمات پستی
۶-۲-۲- خدمات با استفاده از پیک
۶-۲-۳- خدمات مخابرات: (خدمات تلفنی صوتی/ خدمات انتقال داده‌ها به‌صورت بسته سوئیچ شده/ خدمات انتقال داده‌ها به‌صورت مدار سوئیچ شده/ حتماً تلکس/ خدمات تلگراف/ خدمات دورنگار/ خدمات مدار اجاره‌ای خصوصی/ پست الکترونیک/ پست صوتی/ بازیافت اطلاعات به‌طور مستقیم و از پایگاه اطلاعات مبادله داده‌های الکترونیکی/ خدمات دورنگار با ارزش‌افزوده یا به‌صورت تقویت شده، ازجمله ذخیره کردن و ارسال، ذخیره کردن و بازیافت/ مجموعه مقررات و رویه‌های تبدیل/ پردازش اطلاعات یا داده‌ها به‌صورت مستقیم ازجمله پردازش معامله/ سایر موارد مرتبط با خدمات مخابراتی.
۶-۲-۴- خدمات سمعی و بصری: (خدمات مربوط به تولید و توزیع تصاویر متحرک و نوار ویدیوئی/ خدمات مربوط به نمایش تصاویر متحرک/ کلمات رادیویی و تلویزیونی/ خدمات مربوط به پخش رادیو و تلویزیونی/ ضبط صدا).
۶-۲-۵- سایر موارد مرتبط با خدمات سمعی و بصری
۶-۳- ساخت و خدمات مهندسی مرتبط با آن:
۶-۳-۱- کار ساخت عمومی در مورد خانه‌سازی
۶-۳-۲- کار ساخت عمومی در مورد مهندسی عمران
۶-۳-۳- کار نصب و سوار کردن
۶-۳-۴- کار تکمیل و پایان ساختمان
۶-۳-۵- سایر موارد مرتبط با ساخت و خدمات مهندسی
۶-۴- خدمات توزیع:
۶-۴-۱- خدمات نماینده حق‌العمل کار
۶-۴-۲- خدمات عمده‌فروش
۶-۴-۳- خدمات خرده‌فروش
۶-۴-۴- اعطای فرانشیز
۶-۴-۵- سایر موارد مرتبط با خدمات توزیع
۶-۵- خدمات آموزشی
۶-۵-۱- خدمات آموزش ابتدایی
۶-۵-۲- خدمات آموزش دبیرستانی
۶-۵-۳- خدمات آموزش عالی
۶-۵-۴- آموزش بزرگسالان
۶-۵-۵- سایر خدمات مرتبط با آموزش
۶-۶ خدمات زیست‌محیطی:
۶-۶-۱- خدمات فاضلاب
۶-۶-۲- خدمات انتقال پسماندها
۶-۶-۳- خدمات مربوط به رفع آلودگی و خدمات مشابه
۶-۶-۴- سایر موارد مرتبط با خدمات زیست‌محیطی
۶-۷- خدمات مالی:
۶-۷-۱- کلیه خدمات بیمه و مرتبط با بیمه: (خدمات بیمه عمر، حوادث و تندرستی/ خدمات بیمه غیر از بیمه عمر/ بیمه اتکایی و بیمه واگذاری/ خدمات کمکی به بیمه (ازجمله خدمات دلالی و نمایندگی).
۶-۷-۲- بانکداری و سایر خدمات مالی (به‌جز بیمه): (قبول سپرده و دیگر وجوه قابل پرداخت توسط مردم/ اعطای انواع وام، ازجمله وام مصرفی، وام با وثیقه، تأمین اعتبار و تأمین معاملات تجاری/ تأمین مالی از طریق پرداخت اجاره تجهیزات/ کلیه خدمات مربوط به پرداخت و انتقال پول/ ضمانت‌نامه‌ها و تعهدها/ تجارت به‌حساب خود یا به‌حساب مشتریان چه در بورس، معاملات روی پیشخوان یا شامل: «اسناد بازار پول (چک، برات، گواهی سپرده و غیره)/
ارز دارایی‌های مالی اشتقاقی ازجمله قراردادهای سلف (خرید یا فروش) و قراردادهای حق امتیاز/ اسناد ارزی و دارای بهره ازجمله اسنادی چون اسناد مربوط به معاملات تعویضی، قراردادها وعده دار ارزی/ اوراق بهادار قابل‌انتقال/ سایر اسناد قابل معامله و دارایی‌های مالی ازجمله شمش طلا»/ مشارکت در نشر اوراق بهادار، ازجمله پذیره‌نویسی و نمایندگی فروش اوراق (اعم از عمومی و خصوصی) و ارائه خدمات مرتبط با این نوع انتشار/ دلالی پول/
مدیریت دارایی مانند مدیریت دارایی نقدی یا مدیریت پرتفوی، تمام اشکال مدیریت سرمایه‌گذاری جمعی مدیریت صندوق بازنشستگی، خدمات نگهداری، سپرده پذیری و امانت‌داری/ خدمات مرتبط به تسویه و تهاتر دارایی‌های مالی شامل اوراق بهادار، دارایی‌های مالی اشتقاقی و سایر اسناد قابل معامله/ خدمات مشاوره‌ای و سایر خدمات مالی کمکی مربوط به‌تمامی فعالیت‌های مذکور در بخش IB سندMTN.TNC/W50، ازجمله راهنمایی و تحلیل اعتبار، تحقیق و مشاوره در سرمایه‌گذاری و نگهداری پرتفوی، مشورت برای در اختیار گرفتن شرکت‌ها و تجدید ساختار و شرکت‌ها/ ارائه و انتقال اطلاعات مالی و داده‌پردازی مالی و نرم‌افزارهای مربوطه از طریق عرضه‌کنندگان سایر خدمات مالی.
۶-۷-۳- سایر موارد مرتبط با خدمات مالی
۶-۸- خدمات اجتماعی و بهداشتی:
۶-۸-۱- خدمات بیمارستانی
۶-۸-۲- سایر خدمات مربوط به داشتن انسان
۶-۸-۳- خدمات اجتماعی
۶-۸-۴- سایر موارد مرتبط با خدمات اجتماعی و بهداشتی
۶-۹- خدمات مرتبط با گردشگری و مسافرت:
۶-۹-۱- هتل و رستوران (ازجمله پذیرایی)
۶-۹-۲- خدمات مؤسسات مسافرتی و دایره کنندگان تورها
۶-۹-۳- خدمات مربوط به راهنمایی گردشگران
۶-۹-۴- سایر موارد مرتبط با گردشگری و مسافرت
۶-۱۰- خدمات تفریحی، فرهنگی و ورزشی (به‌جز خدمات صوتی – تصویری):
۶-۱۰-۱- خدمات مربوط به سرگرمی (ازجمله مربوط به تئاتر، گروه‌های دارای حیوانات و سیرک)
۶-۱۰-۲- خدمات بنگاه‌های خبری
۶-۱۰-۳- خدمات مربوط به کتابخانه، بایگانی، موزه و سایر خدمات فرهنگی
۶-۱۰-۴- خدماتی ورزشی و سایر خدمات تفریحی
۶-۱۰-۵- سایر موارد مربوط با خدمات تفریحی، فرهنگی و ورزشی
۶- ۱۱- خدمات حمل‌ونقل:
۶-۱۱-۱- خدمات حمل‌ونقل دریایی: (حمل‌ونقل مسافر/ حمل‌ونقل بار/ اجاره کشتی با خدمه/ نگهداری و تعمیر کشتی/ خدمات درزمینهٔ به جلو راندن و یدک کشیدن/ خدمات پشتیبانی برای حمل‌ونقل دریایی)
۶-۱۱-۲- حمل‌ونقل در آبراه‌های داخلی: (حمل‌ونقل مسافر/ حمل‌ونقل بار/ اجاره کشتی با خدمه/ نگهداری و تعمیر کشتی/ خدمات درزمینهٔ پیشرانی و یدک کشیدن/ خدمات پشتیبانی برای حمل‌ونقل در آبراه‌های داخلی)
۶-۱۱-۳- خدمات حمل‌ونقل هوایی: (حمل‌ونقل مسافر/ حمل‌ونقل بار/ اجاره هواپیما با خدمه/ نگهداری و تعمیر هواپیما/ خدمات پشتیبانی برای حمل‌ونقل هوایی).
۶-۱۱-۴- حمل‌ونقل فضایی: (حمل‌ونقل محموله‌های فضایی مانند ماهواره)
۶-۱۱-۵- خدمات حمل‌ونقل و راه‌آهن: (حمل‌ونقل مسافر/ حمل‌ونقل بار/ خدمات درزمینه به جلو راندن و یدک کشیدن/ نگهداری و تعمیر تجهیزات حمل‌ونقل با راه‌آهن/ خدمات پشتیبانی برای خدمات حمل‌ونقل و راه‌آهن)
۶-۱۱-۶- خدمات حمل‌ونقل جاده‌ای: (حمل‌ونقل مسافر/ حمل‌ونقل بار/ اجاره وسیله نقلیه دارای فعالیت تجاری همراه با راننده/ نگهداری و تعمیر تجهیزات حمل‌ونقل جاده‌ای/ خدمات پشتیبانی برای خدمات حمل‌ونقل جاده‌ای)
۶-۱۱-۷- حمل از طریق خط لوله: (حمل‌ونقل مواد سوختی/ حمل‌ونقل سایر مواد)
۶-۱۱-۸- خدمات کمکی برای تمام شیوه‌های حمل‌ونقل: (خدمات جابجایی بار/ خدمات انبار کردن و انبارداری/ خدمات مؤسسات حمل‌ونقل بار.
۶-۱۱-۹- سایر خدمات مرتبط با حمل‌ونقل
بیشتر بخوانید: ترخیص کالاهای ممنوع الورود با رعایت مقررات
